Новости сайта
В 2013 году ЕСПЧ зарегистрировал примерно столько же жалоб против всех государств-ответчиков, сколько и годом ранее (65900 против 64900).
Общее количество зарегистрированных жалоб против России (12330) вернулось на уровень 2011 года (12454). В 2012 году их было зарегистрировано 10746, в связи с чем велись разговоры о том, что жаловаться против России стали реже. При этом следует отметить, что в 2013 году значительно сократилось число жалоб (против всех государств-ответчиков), в регистрации которых было отказано (13600 против 18700 в 2012 году). Их число также вернулось на уровень 2011 года (13450). И можно предположить, что отчасти уменьшение числа зарегистрированных в 2012 году жалоб против России объясняется большим числом отказов в регистрации поданных жалоб (учитывая, что на жалобы против России приходится примерно 20% от общего числа всех регистрируемых жалоб и, соответственно, вполне можно допустить, что на жалобы против России приходится порядка 20% жалоб, в регистрации которых отказано, за уменьшение зарегистрированных в 2012 году жалоб против России по сравнению в 2011 годом по меньшей мере на одну тысячу отвечает указанная разница между числом жалоб, в регистрации которых было отказано в 2011 и 2012 годах, что косвенно подтверждается увеличением числа жалоб против России, зарегистрированных в 2013 году, которое пропорционально уменьшению в 2013 году числа жалоб, в регистрации которых было отказано).
Стоит отметить значительное увеличение в 2013 году в сравнении с предшествующими годами числа регистрированных жалоб против Украины(почти в два раза – 13152 против 7791 жалоб, зарегистрированных в 2012 году, и в среднем примерно 4,5 тысяч жалоб в год в 2007—2011 годах), Молдовы (почти в полтора раза – 1356 против 934 в 2012 году, то есть число зарегистрированных жалоб вернулось на уровень 2009 года (1322), в то время как в 2007—2008 и 2010—2011 их в среднем регистрировалось порядка тысячи в год), Кипра (144 против 78 в 2012 году и в среднем 75 жалоб в год в течение пяти предшествующих лет), что, впрочем, можно объяснить известными событиями, касающимися кипрских банков. Одновременно следует отметить значительное уменьшение числа зарегистрированных жалоб против Соединенного Королевства (912 против 1702 в 2012 году, 1542 в 2011 году, 2745 в 2010 году, то есть имеет место возврат на уровень 2007—2009 годов (860, 1253 и 1133 зарегистрированных жалоб соответственно)), Турции, постоянно занимавшей одно из первых мест по числу обращений в ЕСПЧ (3521 против 8986 в 2012 году, 8651 в 2010 году, то есть имеет место возврат на уровень 2007—2008 годов (2828 и 3706 зарегистрированных жалоб соответственно)), Грузии (157 против 367 в 2012 году, примерно такого же числа жалоб в 2010 и 2011 годах, что говорит о возврате на уровень 2007 года (162) (грандиозный – в 10—15 раз – всплеск числа жалоб против Грузии в 2008—2009 годах не стоит принимать во внимание, т.к. он со всей очевидностью был вызван известными событиями, связанными с Абхазией и Южной Осетией)).
Общее количество ожидающих рассмотрения жалоб за год уменьшилось почти на 30 тысяч (это разница между жалобами, рассмотрение которых завершилось в 2013 году, и зарегистрированными в том же году), опустившись ниже психологически важной отметки в 100000 жалоб – до 99900 (с округлением до 50). При этом общее число жалоб, находящихся рассмотрении единоличных Судей ЕСПЧ, то есть явно неприемлемых или вызывающих серьезные сомнения в их приемлемости, уменьшилось более чем в два раза (с 59850 до 26500), а жалоб, находящихся на рассмотрении Комитетов из трех Судей, то есть жалоб на нарушения, в отношении которых практика ЕСПЧ уже сформирована и рассмотрение которых осуществляется в связи с этим в упрощенном порядке, напротив, значительно возросло (с 34400 до 25200). Общее число жалоб, находящихся на рассмотрении Палат, уменьшилось незначительно (с 43050 до 39000). Все это означает, что значительно изменился качественный состав жалоб, которые остаются на рассмотрении ЕСПЧ: соотношение жалоб, которые явно неприемлемы или вызывают серьезные сомнения в их приемлемости, и остальных жалоб сдвинулось в пользу последних с чуть более чем половины(68250 из 128100) до едва ли не трех четвертей (73400 из 99900). Однако это в общем, применительно ко всем государствам-ответчикам. Что же касается жалоб против России, то более половины ожидающих рассмотрения жалоб (9499 или 56%) отнесены ЕСПЧ к явно неприемлемым или вызывающим серьезные сомнения в их приемлемости.
Общее число ожидающих рассмотрения жалоб против России по состоянию на 31 декабря 2013 года сократилось до 16813 (16,8% от общего числа ожидающих рассмотрения жалоб). Годом ранее их было 28598 (22,3%). При этом трудно не заметить, что число ожидающих рассмотрения жалоб против других государств-ответчиков, на которые жалуются чаще всего, изменилось не так значительно или даже увеличилось: общее число жалоб против Италии (она находится на втором месте по числу ожидающих рассмотрения жалоб по состоянию на конец 2013 года) практически не изменилось (14379, 14187 и 13741 по состоянию на конец 2013, 2012 и 2011 годов соответственно; при этом ЕСПЧ относит к явно неприемлемым или вызывающим серьезные сомнения в приемлемости всего 650 ожидающих рассмотрения жалоб против Италии, то есть речь не идет о том, что у ЕСПЧ просто не дошли руки до «итальянских» жалоб), Украины (находится на третьем месте) – увеличилось почти на треть (до 13284, хотя на конец 2012 и 2011 годов составляло 10446 и 10271 соответственно; и лишь 22% «украинских» жалоб отнесено к явно неприемлемым или вызывающим серьезные сомнения в приемлемости), Сербии (находится на четвертом месте) – немного увеличилось (с 10053 на конец 2012 года до 11230). При этом, правда, число жалоб против Турции (одного из бывших лидеров по числу ожидающих рассмотрения жалоб, сейчас опустившегося на пятое место) также сильно сократилось (до с 16876 на конец 2012 года до 10931).
Несмотря на то, что в 2013 году ЕСПЧ огласил меньше Постановлений, чем в 2012 году (и вообще наименьшее количество за последние 9 лет), — всего 916, число жалоб, рассмотрение которых завершилось оглашением этих Постановлений, в два с лишним раза превышает количество жалоб, по результатам рассмотрения которых Постановления были оглашены в 2012 году(3659 против 1678). Кроме того, в 2013 году ЕСПЧ коммуницировал властям государств-ответчиков в полтора раза больше жалоб, чем в 2012 или в 2011 годах (7931 против 5236 и 5360 соответственно). Правда, число коммуникаций российских жалоб в 2013 года даже немного сократилось (699 против 796 в 2012 году).
В 2013 году ЕСПЧ признал неприемлемыми или исключил из списка подлежащих рассмотрению дел 89737 жалоб (это немногим более чем в 2012 году). На исключение из списков подлежащих рассмотрению дел на основании односторонних заявлений (деклараций) властей государств-ответчиков, признавших нарушения и предложивших компенсации за них, а также мировых соглашений приходится всего 1890 жалоб, то есть 87847 жалоб были признаны неприемлемыми и исключены из списка подлежащих рассмотрению дел по неблагоприятным для заявителей основаниям.
При этом рассмотрение абсолютного большинства жалоб против России завершилось признанием их неприемлемыми или исключением из списка подлежащих рассмотрению дел по неблагоприятным для заявителей основаниям – 23704 жалоб (разница между всеми жалобами, признанными неприемлемыми и исключенными из списка подлежащих рассмотрению дел (23845), и жалобами, исключенными из указанного списка по благоприятным для заявителя основаниям (102 + 39)). Лишь по 257 жалобам были оглашены Постановления (в общей сложности 128, причем 119-ю из них было признано хотя бы одно нарушение), 102 жалобы были исключены из списка подлежащих рассмотрению дел в связи с признанием российскими властями нарушений и предложением компенсации за них, по 39 жалобам ЕСПЧ пришел к выводу о заключении мирового соглашения (обычно это означает, что заявители просто согласились с предложенной властями компенсацией).
В 2013 году применительно к России ЕСПЧ признал больше всего нарушений права на свободу и личную неприкосновенность (63), права на подвергаться бесчеловечному и унижающему достоинство обращению (49), права на эффективные внутригосударственные средства правовой защиты от предполагаемых нарушений других прав (30), права на справедливое судебное разбирательство (25), права на эффективное расследование жестокого обращения (16), права на уважение частной и семейной жизни (18), права на жизнь по существу и в части, касающейся эффективного расследования лишения жизни (по 15), права на уважение имущества (14).
В 2013 году ЕСПЧ применительно к жалобам против России также удовлетворил 21 ходатайство о принятии обеспечительных мер (из 95 поданных). Большинство из них касались высылки (выдачи) Узбекистану (11), а также Кыргызстану (6).
Полный список новостей»
